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發揮科技優勢 助力脫貧攻堅

來源:本站原創 | 作者:海明芳 | 發布時間:2017-07-19 | 欄目:九屆二次(2017) | 點擊:[ 3611 ]

縣政協委員  海明芳

 

2016年是脫貧攻堅的啟首之年。過去的一年,全縣上下在縣委、政府的堅強領導下,凝心聚力,篤行實干,脫貧攻堅取得了階段性的成果,全縣87個貧困村情況清、底子明,脫貧規劃措施扎實推進,同步邁進小康,我們的任務還很艱巨,村民思想觀念落后,支撐發展的優勢產業少,產業中具有地理標識的特色產品、品牌產品少,產品缺乏市場競爭力等問題需要我們授人以魚不如授人以漁,引導、鼓勵和支持農戶發展富民多元特色產業,為貧困戶找到永續脫貧的新路徑,需要我們充分發揮科技力量,實現農業轉型升級、農民貧困群眾增收致富,為此,提出如下建議:

一、整合現有科技資源,拓展科技扶貧新空間。

議農林、人社部門要對全縣現有的農業科技人員進行梳理,建立科技人才數據庫,實行科技人員動態化管理,根據技術人員專業和特長以科技特派的形式與貧困村實行有效對接,開展“一對一”科技幫扶活動。一是抽調工作經驗豐富、專業技術過硬的科技干部進入村“兩委”班子擔任“科技村官”,幫助做好產業發展規劃設計和決策咨詢工作,發揮科技人員的智力優勢。二是選派專業技術人員進駐貧困村包地塊、抓基地、傳技術,深入開展農技培訓和科技指導,推進農民職業技能等級培訓和就業創業咨詢服務,扎實推行科技特派制度,提升貧困勞動力就業創業能力。三是實行農林技術部門聯點包片制,制訂出臺本部門“科技扶貧”的幫扶措施和考核機制,從被動的在機關坐等農民上門,到下基層主動帶項目、帶技術、帶成果與農民牽手,引導貧困群眾樹立勤學善用科學技術、苦干實干勤勞致富的好傳統。四是圍繞縣域主導產業,支持有專業特長的技術人員進駐產業大戶、龍頭企業,推行“科技承包”,以市場為導向,在產品品牌、品質和產業核心競爭力上下功夫,扶持建好龍頭企業,延伸產業鏈,提高農產品附加值,實現產業的集聚效益。

二、擴大科技示范效應,加強科技扶貧力度。

深入實施“農技協聯村科普惠農”工程,大力支持農技協、科普示范基地和科普帶頭人發展壯大。以茶葉、絞股藍、畜牧等主導產業的科技龍頭企業和加工營銷企業為對象,培植專業技術協會和企業聯合會。實行“大戶+貧困戶”“農技協+貧困戶”、貧困戶“抱團互助”等形式多樣的發展模式,充分發揮“土專家”、“田秀才”的輻射帶動作用,在“造血式”扶貧中強化科技作用,運用產業大戶的成功經驗在貧困村因地制宜地發展特色產業,著力打造一批農業科技示范基地,通過看得見、信得過、容易學的科技服務方式,說給農民聽、做給農民看、帶著農民干、幫助農民賺,達到農民增收的目的。

三、突出科技引領和技術支撐,創新脫貧方式。

通過政府主導,依托科技、科協部門聯系廣泛的優勢,強化與高校和科研院所的合作,加強技術服務示范平臺建設。通過為高校提供實習基地、舉辦培訓班等形式,培訓產業、企業急需的專業人才和管理人才。引導并鼓勵龍頭企業、產業大戶積極尋求與外界的產學研合作,對具有發展潛力,且已有合作意向的項目,通過政府引導的形式簽訂合作協議,確立合作關系,促進其科技成果在我縣的轉化。加強我縣學會組織建設,通過舉辦和參與學術交流、研討,有針對性的引進高校、科研院所專家、在校大學生帶著課題及研究成果參與脫貧攻堅,推廣“通過科學試驗,建立產業示范點,連片開發推廣”的科技產業扶貧模式,實施整村推進,培育縣域集群經濟的龍頭企業,打造縣域主導產業及完整的產業鏈,帶動貧困地區群眾就業創業和脫貧致富。

四、完善考評和獎勵機制,激發科技人員內生動力。

建議組織、人事部門制定出臺針對科技人員參與脫貧工作的有關考評體系和獎勵機制。對積極參與脫貧攻堅的科技人員在科研立項、職稱評定及經費等方面給予政策傾斜,為科技人員長期跟蹤服務項目提供保障,對長期扎根脫貧工作一線、成果突出的科技人員給予晉升職稱或物質表彰獎勵,激發科技人員在脫貧攻堅中創新創業的積極性,鼓勵科技人員在龍頭企業、產業大戶中以技術入股、受聘、兼職等形式參與分紅,適當領取報酬,拓寬經濟增長點,帶動產業、產品技術升級,發揮科技人員“思想庫”“智囊團”的作用,增強市場競爭力。

脫貧攻堅是一項長期而艱巨的任務,需要全社會各個方面戮力同心、砥礪奮進!沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。在縣委縣政府的帶領下,讓我們心往一處想、勁往一處使,向著決戰貧困的高山攀越,疾步邁向全面小康的康莊大道。

以上建議如有不妥,請予批評指正!

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